瓜地馬拉紡拓會肯定CAFTA-DR協定創造商機

2016/10/03

根據瓜國錢幣週報本(2016)年9月26-30日報導，瓜國紡拓會(Asociacion de la Industria de Vestuario y Textiles de Guatemala,Vestex)肯定CAFTA-DR協定生效10年創造商機。

瓜國紡拓會代表Karin De Leon表示，CAFTA-DR協定瓜國主要聚焦於合成服飾，主因較具高附加價值及美國市場區隔。10年來瓜國服飾附加價值由2006年34%，2016年增加為42.27%；成衣服飾出口額成長19%。此外，CAFTA-DR協定亦有助於瓜國對中美洲區域國家出口，即瓜國自美國進口原料34%以上，經加工轉型為布料後輸出中美洲區域國家，中美洲區域國家製造成衣後再出口美國；已成為趨勢。紡拓會會長Alejandro Ceballos表示，2016年輸往美國72%成衣服飾享零關稅；CAFTA-DR協定仍有更多商機待開發，短期內應加強市場區隔及推動產品多樣化，俾與鄰國競爭及吸引外人投資。Ceballos會長強調，應善用跨太平洋夥伴協定TPP(Acuerdo Trans Pacific)(註)尚未實施期間，持續加強紡織成衣工業，俾更活躍的最佳機會。

瓜國紡織成衣業係創造就業及主要外匯來源的出口產業，並超越傳統出口咖啡及蔗糖項目，向來居出口首位。根據瓜國央行資料顯示，2015年瓜國紡織成衣業出口額15億9,200萬美元，成長3.8%，主因量增(9,037萬4,000公斤，較2014年增加6.7%)價跌(每公斤14.67美元，較2014年下跌0.04美元)。本年上半年較上年同期成長2%。紡織成衣業占國內生產毛額2.1%，占總工業生產19%，提供8萬工作機會。

註﹕本年2月8日瓜地馬拉廿一世紀報報導有關「跨太平洋夥伴協定(TPP) 恐對瓜地馬拉造成負面影響」，嗣續報導「瓜地馬拉無能力加入跨太平洋夥伴協定(TPP) 」，引述經濟部外貿次長Enrique Lacs看法，瓜國經濟體制小，無能力參加跨太平洋夥伴協定(TPP) 」，加入必須以中美洲整體為考量。L次長說明目前瓜宏關務同盟已建立，應續推動中美洲其他國家並達成以中美洲聯名申請入會共識。L次長續說明瓜國已與該TPP協定有些國家如美國、墨西哥、秘魯、哥倫比亞(有意願加入)簽署自由貿易協定，與越南簽訂協定對瓜國貿易關係並沒大作用。報導中亦提及近月來印尼、菲律賓，拉美區域哥倫比亞等國均有意加入TPP。

瓜地馬拉出口業者協會(Agexport)競爭力主任Fanny De Estrada表示，跨太平洋夥伴協定(TPP) 美國給予TPP會員國優惠與美國給予「中美洲暨多明尼加自由貿易協定(CAFTA-DR)」相同優惠(指紡織成衣業)，令瓜國十分擔憂。De Estrada女士強調紡織成衣業瓜地馬拉將喪失CAFTA輸美的關稅優惠。加上亞洲國家(意指越南)產量大及高科技等技術，及亞洲輸往美國海運成本較中美洲區域低廉等因素，TPP將對瓜地馬拉造成負面影響。伊續表示，對瓜國紡織成衣業的威脅如同美國2005年全球紡織品配額取消，中國大陸搶佔中美洲輸美紡織成衣市場；如今TPP給予越南優惠情形類同，將造成嚴重影響。越南在無優惠情形下，成衣已居美國市場佔有率第二位，再加上越南提供補貼，以及具彈性的勞工及環保規定等，對瓜國紡織成衣工業威脅更大。越南加入TPP，將提升其出口美國優惠，瓜國紡織業遭強大壓力，呈現嚴重危機。瓜地馬拉美僑商會(AmCham)表示，2006年DR-CAFTA生效時，瓜地馬拉成衣出口占總出口比重52%，由於亞洲及越南之故，瓜國已喪失成長市場。2015年成衣出口占總出口比重已降為12.3%。