瓜地馬拉加工區業者拒繳所得稅

2016/01/20

根據自由新聞報本(2016)年1月16日報載，瓜國加工區業者拒繳所得稅。根據賦稅署表示本年1月1日起計1,060家廠商無享有免稅權利，包括第29-89號「加工區法（Ley de Maquilas）」835家廠商及第65-89號「自由工業區法（Ley de Zonas Francas）」225家廠商。

由於世界貿易組織(WTO)規定瓜地馬拉於2015年12月31日前必須完全取消工業產品出口補貼，意即廢止第29-89號「振興出口及加工區法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業區法（Ley de Zonas Francas）」等加工區及自由工業區享有10年所得稅及其他財稅優惠(註)，廠商無享有免稅權利。紡織成衣業衝擊最大。然而，該等加工區內享有投資財稅優惠未滿10年廠家不願繳納所得稅。渠等認為法律勝過部級協定(指賦稅署)，且第29-89號「振興出口及加工區法（Ley de Maquilas）」仍具效力，一切待法院判決。

為保有吸引外人投資財稅優惠，2013年1月瓜前總統向國會提出第44-64號「促進投資及就業法（Ley de Promocion de Inversion y Empleo）」草案及2015年10月瓜經濟部長Jorge Mendez Herbruger提送第5007號「維持就業緊急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo」，主要目的是穩住14萬個就業機會；同時可吸引新投資及創造新就業機會。第5007號「維持就業緊急法草案」僅針對目前第29-89號「振興出口及加工區法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業區法（Ley de Zonas Francas）」，要求給予紡織成衣業及電話客服業延長免10所得稅的財稅獎勵，以及燃料進口免稅，以生產足量電力能源。

瓜國出口業者協會(Agexport)會長Rolando Paiz認為倘無一適當立法規定，瓜國面臨最大的危險是投資外移及喪失依第29-89號及第65-89號設立營運的業者所提供約計54萬4,088個工作機會。然而國會漠視其重要性，迄今均未獲審議通過。倘無財稅獎勵替代法令。

註：1989年瓜國制定第29-89號「加工區法（Ley de Maquilas）」及第65-89號「自由工業區法（Ley de Zonas Francas）」。專家及各產業界均認同「加工區法」及「自由工業區法」促進外人投資及創造工作，為瓜國經濟發展動力。「加工區法」及「自由工業區法」計創造60萬個直接及間接就業機會。

新聞來源：駐瓜地馬拉大使館經濟參事處