瓜地馬拉2013年稅收減少之爭議

2013-05-09

瓜國財政部賦稅署（SAT）新任署長Carlos Muñoz Roldán（註1）於本（5）月6日向國會報告，截至目前稅收計瓜幣164億4,000萬元，低於原預期稅收瓜幣177億3,200萬元。針對議員質詢有關「財政部收入不足之說」，Muñoz署長表示2013年1至4月稅收較原預期目標少，但較上年同期（瓜幣148億2,620萬元）增加。至於稅收是否不足本年總預算（註2）支出，渠將與財政部進一步進行檢視。

前任賦稅署署長Miguel Guitierrez在任14個月，因與財政部長Pavel Centeno理念不合，於本年3月5日去職。瓜國財政部長Pavel Centeno接受媒體訪問，仍一再指責前任署長Miguel Guitierrez領導不當，造成稅收減少。再度引發Centeno財長與前任署長Miguel Guitierrez唇槍舌劍。

Centeno財長表示2013年稅收預期目標瓜幣503億7,500萬元仍將維持，財政部賦稅署（SAT）必須於5月至12月期間繼續全力以赴。Centeno財長痛斥前任署長在任14個月間，領導無能、失職，造成海關疏失等問題，以致稅收減少17%（約瓜幣12億9,600萬元）。前任署長Miguel Guitierrez反駁「當時接任稅收即減少4%，在任期間稅收不曾下降，且去職前二個月之稅收分別成長16%及9%」。此外，渠曾向總統建言「財稅改革方案」不當之處等，暗批Centeno財長缺乏財政專業之「外行」研擬的「賦稅更新法」（註3）。

註1：新任署長Carlos Muñoz Roldán於本年4月23日任命就職。

註2：2013年國家歲出入總預算669億5,843.7萬元瓜幣，其中503億7,570萬元瓜幣收入來源以稅收為主。2013年稅收預期較2012年增加15.5%，政經各界及財經專家均認為政府對於稅收過於樂觀。

註3：財稅改革方案第10-2012號「賦稅更新法」共分6冊，計181條款，於2012年3月5日公布陸續生效實施。因立法匆促，尤其新海關法、新所得稅法，業界反彈大。目前企業界仍向國會提出修改及向憲法法庭提出控訴中。企業界一再向國會指控有關第4-2012號法令「反逃稅法II」及第10-2012號法令「賦稅更新法」違憲計14條文。

新聞來源：駐瓜地馬拉大使館經濟參事處