瓜地馬拉最高法院判決San Rafael礦業公司暫停營運

2017/07/07

根據本(2017)年7月6日自由新聞報報導，瓜國最高法院認為San Rafael礦業公司未與Santa Rosa當地居民諮商協調，不尊重原住民族群權益而判決該公司暫停營運證。

San Rafael礦業公司發言人Andres Davila為瓜國最高法院的判決表示遺憾，並說明該公司履行瓜國法令各項規定；此暫停營運證判決將損害8萬5,000人的直接及間接工作。報導指出2016年San Rafael礦業公司生產2,120萬央司銀產量，並2015年繳納瓜國政府Q9,400萬元瓜地馬拉幣權利金。

依據瓜國Landivar大學「社會聯繫與處理」2016年5月研究報告指出，近幾年來瓜地馬拉天然資源、農業、社會政策、治安及勞工等方面的社會衝突激增；預估目前約1,800件，其中農業性質1,500件，包括農地撤離、侵占、土地權及河水灌溉爭執等。國內社會衝突地區主因地區資源日益減少」，且當地居民需求沒受重視所產生。近年來65%省縣市均有新的水力開發案及農業、工業礦產開採許可案產生地區社會衝突事件。總統Jimmy Morales表示將加強與社區居民協調與會談。政治學家認為本年鄉村及原住民對政府多年來未履行的承諾不滿將增加，此外，除了原有的礦產及水力開採社會衝突外，還有土地持有及水源問題。

註：本年2月份瓜國憲法法庭判決暫停水力發電廠Oxec 1 及Oxec 2開發案。
Oxec 1 及Oxec 2水力發電廠開發案位於瓜國中北部Alta Verapaz省，CACIF副主席說明Oxec案件在基礎建設上已投入1億美元資金，憲法法庭如此判決將造成國家經濟傷害。由於瓜國內地居民多年來反對水力開發及礦業開發等案，雖有政府從中協調與居民對話，仍有些因素無落實，居民持續抗議。企業界人士認為此法庭判決水力發電計畫令明確司法及外人投資陷入危機。投資人對瓜國司法喪失信心。企業界人士表示應從國際勞工組織第169號協定尋找解決方法。國際勞工組織第169號協定規定，計畫開發應與當地居民(原住民)協商，並依第203條文達成共識協議。瓜國自1989年核准該協定，但幾近20年仍無該法令施行細則。

新聞來源：經濟部國際貿易局