瓜地馬拉Quetzal港口貨櫃集散場(TCQ)案進展

2016/08/12

根據瓜地馬拉各報本(2016)年8月6日報導，瓜國Quetzal港西班牙Quetzal港貨櫃集散場(Terminal de Contenedores de Quetzal,TCQ)公司已獲得瓜國賦稅暑(SAT)暫准通關倉儲(Deposito Aduanero Temporal)許可，並期待於9月底或10月初能開始營運。暫准通關倉儲許可給予15年，且可相同期限續延。

TCQ公司審計人員表示，Quetzal港口貨櫃集散場啟用營運必須獲得賦稅總署(SAT)、國家港務委員會(Comision Portuaria Nacional,CPN)及國防部海軍次長室(Viceministerio de Marina, Ministerio de la Defensa Nacional)等3項許可。上述3項許可有核准連帶先後程序關係。現已獲得SAT評估取得TCQ符合暫准通關倉儲許可；接著是由國家港務委員會評估審核TCQ是否符合國際海洋組織標準，尤其是船艦保護及港口設備(PBIP)的國際號碼，俾確保人員、物品及營運保障。最後必須獲得國防部海軍次長室許可證，該單位評估船艦靠岸及離岸操作，及港口吃水深度才能決定船隻種類進入。

2013年3月瓜國Quetzal港務公司(Empresa Portuaria Quetzal,EPQ)與西班牙Quetzal港貨櫃集散場(Terminal de Contenedores de Quetzal,TCQ)公司簽署受益權(Usufracto)合約，因涉及瓜國前任Perez總統及Baldetti副總統收取TCQ合約賄賂案(註)，引發各界評論對予以25年受益權(Usufracto) (可展延)是否合法的爭議，而陷入中止狀態。EPQ與TCQ合約必須依國家採購法程序辦理經營權(Concesion)合約而非被受爭議的受益權(Usufracto)合約。瓜地馬拉Quetzal港口貨櫃集散場(TCQ)，EPQ給予TCQ面積34萬8,171.81平方公尺土地以建蓋貨櫃集散場，及給予對方受益權25年，並可展延。巴塞隆納貨櫃集散場公司(Terminal de Contenedores de Barcelona,TCB)是TCQ的母公司，占85%股份；世界銀行國際融資公司(IFC)占15%股份。瓜財政部部長Julio Hector Estrada表示，此案涉及瓜國家經濟發展應審慎處理。

本年5月2日瓜國企業界表示反對非法貪污行為，但要求Quetzal港口貨櫃集散場能營運，俾增加國家出口競爭力，並籲請以改變方式轉為合法經營。瓜現任總統Jimmy Morales在各部首長建議下，指示由瓜國家監察總署負責嚴格監督、諮詢、協調合作及維護EPQ與TCQ雙方所簽訂合約效力的責任。Morales總統表示，上述決定主要目的市解決TCQ公司與瓜國政府糾紛，同時Quetzal港口貨櫃集散場(TCQ)可在合法情況下營運，並有助於國家經濟發展。

新聞來源：駐瓜地馬拉大使館經濟參事處