瓜地馬拉2016年1-4月政府直接採購增加54.39%

2016/05/17

根據瓜地馬拉自由新聞報本(2016)年5月17日報導，瓜國本(2016)年1-4月政府直接採購，較2015年同期增加54.39%。

依據瓜國政府採購網站資料，本(2016)年前4個月政府以直接採購方式金額達瓜幣2億4,700萬元。各界對直接採購加以排斥，認為圖利他人較有弊端，然而仍較上年同期增加54.39%。最大支出為公共衛生部達瓜幣2億3,800萬元，其中10%直接採購；內政部次之，直接採購瓜幣1,276萬元；其他為經濟部瓜幣5,000萬元及教育部。財政部政府採購法修正案仍無法管控直接採購的趨勢。

瓜地馬拉2015年11月17日國會以第9-2015號法令通過政府採購法修正案，為避免官員利用裙帶關係或關說增加條文，及限制直接採購條件等相關條文。該法令強制規定政府機構、地方及自治單位-含市政府-、NGO、基金會及委託單位等採購必須依政府採購法(登錄瓜國政府採購網站 www.guatecompras.gt)辦理。國家主計處每月發表市場價格，建立標準；對串通勾結合約均予處罰；直接採購合約以2年為限，可延長一年；禁止政府官員、國會議員、行政職員及法律規定的親屬親等參與競標，為政府供應商或簽約商。此外，將設立新採購模式-原物料標準價格電子採購模式(subasta Electronica Inversa)，即建立供應商上網競價以最低價得標 (但瓜國不甚了解此向模式)。多逕採直接議價採購。

國家經濟調查中心(Centro de Investigaciones Economicas Nacionales,Cien)專家表示，基礎建設工程向來是綁約，並以政黨、官、商勾結，私利為主。全國14個內閣部會採購共計瓜幣Q104億4,236.7萬元，占總額86.9%；以直接採購或例外或無招標及其他程序採購方式採購比例高達98.83%。內政部居首位，交通部次之、農牧部、衛生部。

瓜國國家政府採購法分類—
1、直接採購(Compra directa)：向個人且單筆直接採購金額在瓜幣9萬元以下，由行政機構自行負責。
2、報價評比(Cotizacion)：採購金額介於瓜幣9萬元至瓜幣90萬元；必須透過國家採購系統(Guatecompra)辦理供應商報價。
3、公開招標(Licitacion Publica)：採購瓜幣90萬元以上物品、服務工程等必須透過國家採購系統(Guatecompra)辦理，並由行政機構高階任命5名委員成立公開招標委員會。
4、例外及其他程序(Excepcion y otros procedimientos)
5、公共基金使用透明化(Transparencia en el uso de fondos publicos )

新聞來源：駐瓜地馬拉大使館經濟參事處